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2023年中國公平競爭政策宣傳周|公平競爭,共創(chuàng )未來(lái)

來(lái)源日月明 作者日月明 發(fā)布日期2023-09-11 點(diǎn)擊量2436


什么是競爭?

物競天擇,適者生存。在市場(chǎng)中,經(jīng)營(yíng)者之間為了爭奪消費者,通過(guò)降低成本、提高效率、創(chuàng )新發(fā)明等各種手段進(jìn)行博弈,爭取將商品做到“同樣品質(zhì)價(jià)格更低,同樣價(jià)格品質(zhì)更高”,以期更能獲得消費者的青睞,這一過(guò)程就是一種典型的市場(chǎng)競爭。

為什么要規范競爭?

凡事都具有兩面性,競爭開(kāi)展的程度也并不一定越高越好。過(guò)度的、低水平的競爭會(huì )導致效率低下、資源浪費等;完全自由放任的競爭,往往會(huì )產(chǎn)生壟斷,進(jìn)而阻礙競爭;競爭者之間為謀取競爭優(yōu)勢采取各種不正當、非法的手段,導致“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現象等,最終損害市場(chǎng)秩序和其他競爭者、消費者的合法權益。

什么是競爭政策?

一般可以理解為在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中保護和促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭的政策、法律和監管機制的總和。主要包括《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反壟斷法》)、《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關(guān)法律及配套的各種規章、指南和其它政策,以及規范行政機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能組織行為的“公平競爭審查制度”等。

為什么要強化競爭政策基礎地位?

公平競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟的核心。強化競爭政策基礎地位,是建設高標準市場(chǎng)體系和現代化經(jīng)濟體系、加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要內容,是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內在要求,也是建設高水平對外開(kāi)放經(jīng)濟新體制的必然需要。

強化競爭政策基礎地位,我們應該做什么?

對于行政機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織:

(一)嚴格落實(shí)公平競爭審查制度和《反壟斷法》等法律法規政策要求,做好政策措施出臺前的審查、出臺后的評估,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)糾正,防止濫用行政權力排除、限制競爭。

(二)不斷增強競爭政策意識和能力。最大限度減少對市場(chǎng)資源的直接配置和對市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預,充分發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的決定作用。

(三)不斷提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,完善產(chǎn)權制度和市場(chǎng)準入負面清單制度,加強事中事后監管,更好發(fā)揮政府作用。通過(guò)“放管服”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現市場(chǎng)充分、公平、有序競爭。

對于以企業(yè)為代表的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者,以及行業(yè)協(xié)會(huì )等組織:

(一)要有守法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)的意識,主動(dòng)了解、學(xué)習競爭法律法規等政策,建立完善自身經(jīng)營(yíng)合規制度,避免從事、參與壟斷和不正當競爭行為等。

(二)行業(yè)協(xié)會(huì )等經(jīng)營(yíng)者組織應避免組織、幫助經(jīng)營(yíng)者從事壟斷行為,加強對會(huì )員單位的競爭合規指導,可以通過(guò)建立協(xié)會(huì )內部競爭合規制度以降低違法違規風(fēng)險。

(三)尊重“優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)規律,時(shí)刻保持居安思危的意識,不斷開(kāi)拓創(chuàng )新、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)、提升效率,提高自身市場(chǎng)競爭力。

對于廣大消費者:

主動(dòng)了解相關(guān)法律法規政策規定,發(fā)揮群眾監督的強大力量,形成推進(jìn)實(shí)施競爭政策的堅實(shí)社會(huì )基礎。


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